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青岛市行政审批服务局创新打造标准化电子化智能化三化融合获评2021数博会·公共资源交易大数据论坛创新成果
发布时间： 2021-05-28
5月27日，2021公共资源交易大数据论坛在贵州省贵阳市隆重召开。青岛市行政审批服务局受邀参加本次专业论坛，市行政审批局创新打造标准化电子化智能化三化融合也获评本次论坛创新成果。近年来，青岛市行政审批服务局以优化营商环境为契机，加快交易流程再造，持续升级服务标准，完善交易服务体系，提升交易服务质量，探索出一条交易“标准化+电子化+智能化”三化融合的特色路径，为公共资源交易项目顺利推进做好服务保障。以标准化为引领，助推电子交易服务精细化，提升服务供给能力。青岛市行政审批服务局发布《青岛市公共资源交易平台服务标准2.0》，将全流程电子化交易、智能交易和区块链技术应用等内容融合贯通，涵盖“交易服务通用规范”、“电子系统建设管理规范”等12个方面共200余项标准，成为全国率先提出并开展标准化、电子化、智能化“三化融合”和国内唯一融入区块链元素的公共资源交易平台服务标准。标准2.0进一步拓展交易服务范畴，扩充工程交易范围，增加信息公开途经，优化服务规范，并通过标准化引导作用，加大科技成果向服务标准转化力度，针对房建市政、交通、水利项目实施的“一键式”投标、“不见面”开标服务模式和工程总承包项目“个性定制”制作等新功能，制定相应的线上工作流程标准，使服务更加精细化、规范化。以电子化为抓手，加快交易流程再造，促进标准规范再升级。电子化是标准化的工具和支撑，促进服务方式、工作流程掀起一轮“新革命”，推动交易服务标准化向纵深发展。青岛市公共资源交易信息平台通过“电子招标投标系统交易平台三星认证”、信息系统安全等级保护三级等级测评、获得“全国公共资源交易科技成果三等奖”，实现了网上自主预约开评标场所、发布招标公告公示、网上自行免费下载招标文件、网上提交投标文件，网上远程异地投标，异议澄清补正、不见面开标、电子评标、远程异地评标、投标保证金自动缴退、合同签订、文件电子归档等全流程电子化。实施电子化交易后，投标企业无需到达现场，远程登陆系统后，只需一键点击，就可同时完成线上提交文件、系统接收与检查密封，开标时，投标人一键即可同时在线解密唱标,开标环节由8个环节，简化为3个环节;依托交易系统、服务系统“两网融合”，资格审查结果、预中标公示、中标公告实现 “一键发布”，打通 “数据孤岛”;交易档案由纸质归档、现场报送、场地存放的人工管理模式，升级为“一键存档”“云储存”模式。电子化交易平台实现“五减”，切实让“群众少跑腿、数据多跑路”，服务标准更加清晰简洁。以智能化为目标，提升交易电子化智能水平，构建服务新业态。依托电子化交易平台，推出智能小秘书提醒服务、智能辅助评审、专家评审分数智能分析等创新举措，实现标前准备和开标阶段系统精准预判、定向推送，待办事项法定时限前主动提醒、自动填报;评审阶段系统自动研判，出具初评意见，为专家提供可靠参考;专家评审分数在线分析，超出合理区间自动识别，主动提醒，防止误审误判、倾向打分等，进一步提升评审智能化、专业化。通过共建区块链共享平台，推行账户通、易链签等应用，实现手机CA掌上申领、交易业务“指尖”办理、CA和交易信息链上存证、链上共享互认，实现区块链技术与电子化交易平台无缝衔接，构建区块链+公共资源交易服务新业态。高标准才有高质量，高质量的交易服务不仅关乎交易环境的优化提升，更关系到公共资源市场化配置的效率。下一步，青岛市行政审批服务局将进一步深化公共资源交易“放管服”改革，通过数据驱动和数据共享，进一步减流程、减环节、减资料，使服务标准更加简洁易行，营商环境持续优化，交易主体获得感不断提升。
